長照不心慌,我陪你長大
兒童節前夕,民團公布「守護未成年照顧者」陪跑計畫

行政院於3月5日公布「強化青(少)年照顧者支持措施」,強調給予25歲以下年輕照顧者支持,穩定就學就業。今(31)日立法委員林月琴、吳思瑤、中華民國家庭照顧者關懷總會(家總)秘書長陳景寧、台北市基督教勵友中心(勵友中心)執行長吳易峰等人於立法院召開「長照不心慌,我陪你長大」記者會,肯定首次以國家高度關注25歲以下年輕照顧者的福祉及發展,公布衞福部、教育部、勞動部服務資源,但其中較缺乏「未成年照顧者」心理支持、友善社會的整合服務模型,台北市基督教勵友中心宣布推動結合友伴大人、探索幣與線上支持團體的「守護未成年照顧者」陪跑計畫。家總亦呼籲終止「孝行獎」表揚,還給孩子自由的童年。

林月琴委員指出,年輕照顧者長期被忽視,「在應該被照顧的年紀,卻先學會照顧別人」,這不只是個別家庭的困境,更是制度尚未完善的結果。她從上任以來,積極透過座談會、質詢,終於成功爭取到行政院提出強化青少年照顧者支持措施,認為這代表政府已開始正視這群孩子的需求。但其中,整合教育、社福、勞動跨部會合作的辨識機制、轉介流程、服務資源還在萌芽階段,「政策有了,但師長與孩子是否知道?如何運用?」是一大問題。

吳思瑤委員表示,每個孩子都應該擁有無憂的童年與青春,但未成年照顧者卻獨自扛起超齡的家庭責任,需要政府補上照顧制度的缺口,建立真正能接住青少年照顧者的支持網絡,要先肯定行政院推出強化青少年照顧者支持措施,感謝過去民間長期倡議,才能有如此的成果,代表著政府開始正視這群孩子的需求,然而現行政策對未成年照顧者在心理健康、陪伴關懷及人格發展提供的需求仍不足,在教育端的協助也不足,還需要建立更完善的機制與跨系統跨部會合作才能落實,未來將持續在立法院督促相關部會。

中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧,有感兒童節將至,特別感謝所有關心與支持「年輕照顧者」議題的民間與官方夥伴!陳景寧說,全球近年都關切年輕照顧者(Young Carer)」議題,尤其是18歲以下「未成年照顧者」更是缺乏為自己表意的能力,而且他們的心理創傷又常影響一生的人格發展,非常需要「可靠的大人」。根據估算台灣約有7萬名「未成年照顧者」,所以三年前的兒童節,家總倡議教育部應推動「需求調查」、「服務銜接」、「師生培力」等三項訴求,打造「友善照顧校園」,讓孩子「能安心說」、「說了有用」的環境,並應守護未成年照顧者。

經過民團多年倡議後,行政院終於115年3月5日公布「強化青(少)年照顧者支持措施」,由衛福部、教育部、勞動部跨部會整合資源,提供照顧、就學及就業等三面向支持措施。陳景寧表示:肯定首次以國家高度關注25歲以下年輕照顧者的福祉及發展,公布衞福部、教育部、勞動部服務資源,但其中較缺乏「未成年照顧者」心理支持、友善社會的整合服務模型。

根據聯合報願景工程調查,2017年至2022年,全國孝行獎共有161位得獎者,受獎時未滿24歲;最小得獎者年僅7歲,13歲再獲獎,從7歲起獨力照顧82歲的外曾祖母,至今已7年。陳景寧強烈呼籲內政部應停止辦理「全國孝行獎」!直言這群「未成年照顧者」因為各種因素被迫提早長大,身邊無可求助的大人,不知道怎麼做好照顧安排,無處抒發的心理壓力和苦悶,面對青春期的茫然成長,可能錯失探索未來的寶貴時機等,他們的心事和需要完全被忽略,人格發展也因此受到影響,建議政府應效仿日本兒童家庭廳正致力發展「如何與孩子對話」及整合跨部門資源。

陳景寧表示:家總攜手勵友中心,跨域與兒少團體合作「守護未成年照顧者陪跑計畫」,希望透過「友伴大人」關懷陪伴、「探索幣」資助孩子探索世界,以及參與「線上同儕團體」與其他同為照顧者的孩子建立互助關係,減少孤立與焦慮,度過成長與照顧責任對撞的風暴期。陳景寧說,青少年溝通是一門藝術,因此家總特別尋求勵友中心協助,推動專業人員、「友伴大人」志工培訓,也希望能建立工作指引、發展服務資源。

勵友中心執行長吳易峰說:兒童及青少年時期是人格發展的關鍵時機,過去曾遇過一些孩子,因為家人生病需要照顧,而選擇中斷學業,提早進入職場。未成年照顧者容易有「情緒壓抑、過度成熟、社交退縮、未來迷思」等情況,希望可以更早介入未成年照顧者的服務,未來將由家總負責長照替代資源、家庭照顧協議等協助,勵友可以聚焦在兒少心理需求,共同建立跨域合作的成功模式。

青少年只要符合兩項條件:一是是否正在照顧失能、失智、身心障礙家人?二是因長照責任感到壓力,就可以或填寫線上表單(連結:https://forms.gle/EaP22j7BJaePs4jKA ),或洽詢家庭照顧者專線0800-507272,將由專人協助,親友師長也可以多多利用,共同守護未成年照顧者。

最後,林月琴呼籲社會各界共同支持「年輕照顧者陪伴計畫」,並強調「制度要到位,陪伴不能缺席」,要結合民間與政府力量,才能真正建立一張接住孩子的安全網。

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