重陽節的前夕，衛福部重申今年底台灣將設立120所日間照顧中心，以提供喘息服務，來照顧失智症老人，但類似苗栗縣親民教養院的事件可能層出不窮，關鍵在於沒做好制度與人力規劃。

政府照護比率過低

流行病學的盛行率推估，2012年底全台失智症人數已經超過19萬人，媒體常有與失智症老人有關的社會新聞，如果政府在全國設置足夠的專職照護失智老人日照中心，理論上，是可讓家屬得到喘息休息，但是全台日照服務仍然嚴重不足，因為政府在玩數字遊戲。 
根據衛福部統計，全台僅有94家社區日間照護中心，預計今年底可望達到120家，以每中心約可容納30名失智症長者估算，收納人數不到4千人，與19萬失智人口是不成比例，換言之，仍有至少18萬以上的家庭得不到政府長期照顧的喘息服務。 
從實際數據來看，2012年底，全台90家日照的服務量為1千483人，這人數並非全是失智症老人，因90家日照中心包括：72家混合型(有失智與失能的老人)及18家失智症型(僅收失智老人) ，為何如此？有三項重要因素：（1）失智症專業照護人力不足，不易招募。（2）成本考量。因為只要收1位以上失能者，混合型日照中心的照顧人力比，就可從1:3改為1:8，人力成本立即降低1/3。（3）有90％以上的失智症患者因腦神經退化，在病理中會出現失智症精神行為症狀問題，不易照護，失能老人智能尚屬正常，較好照護。 
表面上，如果年底全台有120所日照中心，但其中真正全部照護失智症老人的日照中心，連一半數量都不到，所以今天若要落實「台灣失智症防治照護政策綱領」，有心提供失智老人的日間照顧及其家屬的喘息服務，那就必須朝下列方向努力。 

改革制度擴充員額

1. 提升現有失智症專業照服人力的薪資與福利：目前在失智症醫學研究領域普遍肯定，失智症患者的藥物與非藥物治療是同等的重要，非藥物治療就在於職能活動融入在患者生活之中，所以相當耗費人力；在國外，往往是3位專業人力來照護1位失智症患者，如果台灣法規是1:3，那現有照護工作量就相較吃重，政府有必要提升現有失智症專業照護人力的薪資與福利，以鼓勵現有職場人員，並吸引更多人才加入。
2. 提升現有人員的失智症照護專業能力，並培訓新進人員，能研發出個人化的職能活動，達到轉移患者的注意力，減少精神行為症狀的產生，並可減緩失智症的退化速度。
3. 允許私人設立營利的日照中心：自由市場是有競爭才會有進步，政府已考慮對國內保險業開放經營長照機構，也應開放民間經營日照中心，讓政府對一般及中低收入失智症老人提供社福服務，讓有經濟能力的家庭去接受私人經營日照中心的照護，讓私人日照中心能與公辦民營的產生市場區隔。
良法美意在於是否能落實，因徒法不足以自行。