《家庭照顧者人權與福利需求》

2022年中華民國家庭照顧者關懷總會年度研討會

1948年聯合國《世界人權宣言》主張社會應保障個人尊嚴及人格自由發展所必需之各種權利，包括第23條「工作權」，人人有工作與自由選擇職業的權利」；第24條「休息權」，人人有休息及閒暇之權，包括工作時間受合理限制及定期有給休假之權；第25條「健康權」，人人有權享受健康與幸福的生活，不受疾病、衰老所影響。那家庭照顧者的基本人權是什麼？誰又該保障他們的權利？

在民間團體的倡議下，我國2015年訂定的《長期照顧服務法》，第一條言明應保障被照顧者與照顧者尊嚴與權益，第十三條增訂家庭照顧者支持性服務，包括喘息服務、技術指導、支持團體、心理協談等，建置0800-507272家庭照顧者關懷專線與118個縣市家庭照顧者支持服務據點，台灣成為亞洲唯一立法推動具照顧者意識的長照服務體系。

截至110年，台灣約有82.5萬名失能、失智與身心障礙者，估計影響所及約數百萬名 家人。根據衛福部統計，我國家庭照顧者照顧老年失能、失智家人平均約7.8年，每天照顧11.7小時；照顧身心障礙家人平均約13.6年，每天照顧11.6小時，許多照顧者犧牲健康、學業、工作、婚姻、青春、夢想，人生因照顧而被按下暫停鍵。

同時，台灣平均家戶人口數持續減少至2.6人，家庭結構已有劇烈變化，步入「零家庭照顧者時代」，再加上高齡化、少子化，我國雖自107年起建置長照2.0服務，但至今仍持續發生照顧悲劇事件，真正原因為何？期待透過此次研討會，從人權視角集思廣益，共同研討如何打造一個「免於長照恐懼的家園」。(2022.12.06)